非钒钛度记者 江潇 实习生 杨鸿榆 文/图
以前有些道路，隔三差五就被“开膛破肚”：今天下水管维修，明天通信光缆改造，道路挖了填、填了又挖，类似情况多次引发市民的不满和吐槽。杜绝道路乱开挖，攀枝花有了新动作——《攀枝花市城市道路占用挖掘管理办法》于近日正式出台。作为最新城市道路挖掘管理规范性文件，办法对10多年前的规定进行修订，并广泛征求意见和合法性审查，从2022年1月22日起施行。
办法针对包括应急抢险在内的道路挖掘工程，明确了审批机构及职责，进一步理顺管理机制，强化挖掘施工跟踪管理，确保施工管理更科学、更规范、更具可操作性，在细化规范占道挖掘管理工作的同时，也给市民吃下一颗“定心丸”。
消除“拉链路”“乱开挖”
1月25日，位于金沙江大道炳草岗煤气储备站外，华润燃气公司正筹备炳草岗储备站道路开口工程。在现场，攀枝花华润燃气有限公司综合管理部经理杨红向记者介绍，办法出台前，道路占用挖掘管理缺乏统筹安排，各项工程独立开挖，公司的道路挖掘工程会跟城市供排水、通信管网等相关建设工程冲突，道路反复开挖现象时有发生。“办法出台后，道路占用挖掘要向上审查批准，进行统筹安排，有序开挖。”杨红表示，作为办法出台后全市第一个申报项目，炳草岗储备站道路开口工程有关请示已向市住房城乡建设局报批，进行统筹安排管理，避免反复开挖，让市民出行更顺畅。对于施工方来说，也减少对公共资源的浪费，规避原管道被破坏的风险。
作为办法出台后的首个申报项目，炳草岗储备站道路开口工程将在这里开挖。
不仅是管理更规范，信息也更透明。“以前一挖路，我们出门买菜都不方便，也不知道到底在挖什么。”家住五十四片区的吴女士不会想到，困扰她的问题，也将全面得到解决。办法规定，各占道挖掘施工单位要在施工现场设置施工工程概况牌，内容包括工程名称、建设单位、施工单位、挖掘时间和范围等信息，让市民一看便知，心中有数。同时，按照“谁施工、谁负责”“先申报、后实施”“先地下、后地上，先深后浅”原则，统筹管理占道挖掘工作，切实保障市民出行权益。
打造城市治理新样本
城市治理是国家治理的重要组成部分。“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”提高城市治理精细化水平，更彰显一个城市的情感温度，满足群众对城市美好、高品质生活的向往。
燃气、水管、电信等民生管线均埋藏于地下，城市道路的占道挖掘与民生息息相关。因此，一座城市的占道挖掘管理细节，凸显这座城市的治理精细化水平。
减少“道路反复开挖的城市病灶”，就是我市表现出对开挖施工扰民问题的关注，就是要在民生事业和群众满意中找寻最佳方案。“城市道路的占用、挖掘按照统一管理、分级负责、社会监督的原则进行管理，就是让占道挖掘工作的事前、事中、事后进程被‘看得见’，让挖掘‘无序’变有序。”市住房城乡建设局市政科相关负责人介绍，开挖前，组织相关单位专业人员到达施工现场，结合各自管线情况向施工单位进行安全交底，并签字确认。加强事中巡查，发现其管理范围内的涉嫌违法占用、挖掘城市道路，以及超面积、超期占用、挖掘城市道路等行为，移送同级城管执法部门进行查处。施工完成后，督促各施工单位恢复占道挖掘路段，让工程真正做到对市民出行负责。
道路千万条，乱挖不行了。我市算好“经济账”和“民生账”，千方百计减少工程施工对市民正常生活工作的影响，使城市治理更加科学化、精细化、人性化，全面提高人民群众的获得感和幸福感。
责任编辑：唐波 审核：毛哲先
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