深入落实市委十届十次全会部署　

全力推动“两城”建设再上新台阶
　　市“两城”建设现场会暨领导小组第二次全体会议召开
　　贾瑞云讲话　虞平部署工作　彭映梅出席

　　非钒钛度讯（记者　吴禹涵）市委十届十次全会暨市委经济工作会议于1月9日胜利召开，1月14日，我市召开了市“两城”建设现场会暨领导小组第二次全体会议。会议总结2020年“两城”建设工作情况，围绕奋力冲刺“开门红”等目标，安排部署2021年工作，用实际行动贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委十届十次全会暨市委经济工作会议精神。市委书记、领导小组组长贾瑞云在会上强调，各级各部门要深入贯彻中央、省委新部署新要求，深入落实市委十届十次全会部署，提高政治站位、主动担当作为，以更大力度和热情投入到“两城”建设中来，做到责任再落实、管理再精细、保持定力再加劲，全力推动“两城”建设再上新台阶，齐心协力提升“两城”产业发展水平、居民生活质量和城市形象气质。
　　市委副书记、市长、领导小组组长虞平，市委副书记、领导小组副组长彭映梅出席会议。

　　市“两城”建设领导小组第二次全体会议在会展中心举行。吴禹涵　摄影

　　现场会上，贾瑞云一行先后前往钒钛新城的基础设施综合配套工程项目、钒钛云智慧配套服务产业园项目、阳润科技、荣鑫油漆，以及攀西科技城的市民健康体育公园项目、阳光大道南北延线项目、三线建设干部学院、人防宣教中心项目、攀西钒钛科技产业园项目等点位，听介绍、看成绩，近距离感受“两城”发展的滚滚热潮。行走在一个个项目之间，足迹所至、目光所及都令人振奋，一个个投资规模大、发展前景好、科技创新突出的项目让与会同志为之注目。

　　攀西科技城天星湖公园和三线干部学院　

　　在参观中看变化、找差距、觅思路……让大家深刻感受到了广大群众受益增多、生活改善后的喜悦，深切体会到了“两城”比学赶超、奋力前行的激情与活力。企业发展要有耕耘“百年老店”的精神；要坚持“一企一策”“一项一策”推进项目加快建设；要强化创新平台引进和培育，聚集科技力量……大家通过参观交流了经验、梳理了问题，也进一步明确了发展思路。

　　钒钛新城物流主干道

　　在市“两城”建设领导小组第二次全体会议上，钒钛新城和攀西科技城分别汇报了各项工作进展情况。市自然资源和规划局代表规划建设组、市经济和信息化局代表产业发展组、市人力资源和社会保障局代表机制创新组进行了发言。大家纷纷表示，要抓紧补短板、强弱项、促提升，在双循环经济发展新格局中找路径，在做强特色产业上破难题，在改革创新发展上出实招，全力推动“两城”加快发展，奋力冲刺“开门红”。

　　攀枝花荣鑫油漆有限责任公司车间　周翼　摄影

　　贾瑞云在讲话中指出，2020年，面对严峻复杂的国际国内形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，“两城”深入贯彻中央和省委、市委决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，疫情防控抓得牢、项目建设推进快、科技聚集成效好、民生保障措施实、党的建设力度大，大家齐心协力打基础、强招商、育产业、扩开放、建生态、优环境，以创新的办法、务实的措施、优良的作风，推动“两城”建设取得了新进展新成效。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，要高度重视，采取有力措施加以解决。

　　钒钛云智慧配套服务产业园　周翼　摄影

　　贾瑞云强调，“两城”建设是我市贯彻落实中央和省委部署要求、拓展城市发展新空间、推动高质量发展和高效能治理的关键举措，是争创省级新区、全力推动成渝地区双城经济圈建设和全面建设社会主义现代化攀枝花的核心支撑，是做好“两篇文章”、实现“三区联动”发展、加快“五大建设”的重要抓手。全市上下要深入落实市委十届十次全会部署，全力推动“两城”建设再上新台阶。
　　一要统筹好原则、定位、目标三大关系，增强“两城”建设的全局性。要按照“生态优先、产业立根、创新驱动、产城融合”的原则，加快完善生产、生活、生态配套设施，提升产城融合发展水平。钒钛新城要围绕建设成为攀枝花高质量发展的示范区、攀西经济区新的增长极、攀西国家战略资源创新开发试验区的重要引擎的定位，持续在“城”上下功夫，加快构建以钒钛高新区为核心的发展新格局，提升金江镇服务园区、物流通达和生活配套能力水平，汇聚人流、物流、信息流、资本流，不断做大发展“引擎”。要聚焦打造现代化活力新城和世界级钒钛产业基地，力争今年规模以上钒钛类及相关企业达到50家。攀西科技城要围绕川西南滇西北区域科技创新中心和产业孵化中心、“五大区域高地”突显区、攀枝花市民中心的定位，持续在“产”上下功夫，加大科研院所、科技产业和新兴产业引进力度，加快推进重点项目建设，不断提高科技创新能力和科技转化能力，培育核心竞争力。要聚焦打造全市科技创新引领区、公园城市先行区，加快建设科技新城、公园新城、宜居新城，确保今年核心区基本建成。
　　二要统筹好规划、建设、管理三大环节，增强“两城”建设的系统性。规划方面，要高质量编制好“两城”“十四五”规划，推进“两城”融合发展、一体发展；要以金江镇为主体打造钒钛新城，做到钒钛高新区以产业布局为主，物流区与职业教育区、商住生活区、后续发展区同步规划；要统筹攀西科技城与钒钛新城、东区、仁和区特别是老城区的功能布局、产业发展、生活配套和生态建设，重点抓好职业教育区规划设计，全力推进开工建设。建设方面，要力争尽早召开攀西战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议，争取更多政策和资金支持，加快推进重点项目建设。钒钛新城要对标国家级高新区标准，提升融资平台质量和水平，高标准建设和改造基础设施，带动企业建设安全环保文明工厂。攀西科技城要把阳光大道南北延线作为“头号建设任务”，加快建好主通道，打通内循环，让科技城和老城区紧密相连，让“两城”实现从“背靠背”变为“手牵手”。管理方面，要完善提升管理和服务，强化要素保障，多渠道筹集资金，优化货运网点布局，探索工业供地新方式，努力用“土地存量”撬动“发展增量”。要把生态文明建设融入“两城”建设全过程，构建高水平、高质量的增长模式。要强化统筹，探索新方式，提高精细化管理水平。要加大协调服务力度，为项目建设、新产业发展创造良好条件。
　　三要统筹好改革、开放、创新三大动力，增强“两城”建设的持续性。改革方面，要调整完善“两城”管理运行体制，加快并园入区、并区入城步伐，健全县（区）、部门融入和服务“两城”建设发展的体制机制，提高行政效率，释放发展活力。要深化投融资改革，加快投融资平台市场化转型，加大财政对“两城”的支持力度。要深化“放管服”等改革，持续优化营商环境。开放方面，钒钛新城要按照钒钛全产业链进行产业布局，积极盘活存量，淘汰落后产能，支持企业做大做强；攀西科技城要大力引进高科技企业、科研院所和产业，加快攀西科技产业园建设，推进产学研融合发展。要强化经济合作，建立健全地企日常工作对接机制，强化产业化项目支撑，完善和夯实“两城”建设的要素配套和产业基础。要加强项目包装谋划，抢抓机遇，加快设计、储备、申报一批重点项目，加快启动保税物流中心申报建设，争取纳入国家、省“十四五”规划的“总盘子”。创新方面，要落实好人才新政七条等各项政策，建立人才引进“绿色通道”，大力培养使用本土优秀人才和实用人才。要加强创新平台建设、科技金融融合发展、政产学研协同推进，建立钒钛新材料产业技术创新联盟、市康养医疗协同中心。要大力推进“创新基地”“总部基地”建设，拓展与成渝地区企业、高校、科研院所的创新合作，打造智慧康养公共服务平台、医养结合平台和三线建设文旅融合示范区。
　　四要统筹好政府、社会、群众三大主体，增强“两城”建设的积极性。要坚持以党建引领“两城”建设，充分发挥党员干部示范带动作用，锻造“两城”建设尖兵队伍。“两城”党工委要主动研究政策，主动对接汇报，定期研究解决工作中存在的问题和困难，推动各项工作措施落实到位。要以市域社会治理现代化试点建设为契机，不断提升“两城”区域信息化、智能化、便利化程度。要聚焦人民群众对美好生活的向往，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

　　公园1号项目　周翼　摄影

　　贾瑞云要求，要强化组织领导，推动责任落实；强化考核督办，加快建设进度；强化宣传引导，营造浓厚氛围，持续为“两城”建设发展提供坚实保障。

钒钛新城基础设施综合配套工程（PPP）项目　周翼　摄影

　　就抓实“两城”重点项目建设，虞平要求，在建项目要抓进度，大力提高投资实物量。钒钛新城要完成航友高端钛合金熔炼及精密铸造项目主体设备安装调试，尽快开工五桂塘车管所和“两基一库”项目，钒钛科技中心项目要全面进入地上主体结构施工阶段，全力推进系列重点产业化项目建设。攀西科技城要尽快开工建设阳光大道北延线阳光隧道工程、职教园区重要节点项目、天星中小学项目，强力推进阳光大道南延线项目，加快推进基础设施系列工程建设。储备项目要抓转化，新落地实施一批高质量项目。钒钛新城要强化招大引强，全力推进重点项目签约落地，努力推动已签约项目实现实质性动工建设。攀西科技城要突出“科技”二字，加紧策划储备一批实体性的科技项目，为建设名副其实的科技城提供产业导引；积极对接中科院、有色金属研究总院、华西医院等知名院所，力促在攀设分院和院士工作站，建立生物医药重点实验室，招引高端服务机构入驻。要强化担当提效能，尽快形成高质量发展的示范带动效应。“两城”管委会要进一步强化主体意识、责任意识，提高谋划工作的深度和抓项目推进的力度；对目前存在的问题、短板，要专题研究，逐一拿出切实可行的解决方案，市级相关部门要全力支持和帮助“两城”加快成势。
　　市领导、领导小组副组长林建国、张勇、王少民、马晓凤、李文飞、邓斌、王飚、季雷、任礎军、阮强出席会议。
　　市委秘书长许军峰参加会议。
　　领导小组成员参加会议。

责任编辑：梁芝羽 审核：李云飞