转出新变化 干出新作为——仁和区推进“两转一提”工作记

来源:攀枝花新闻网-攀枝花日报  时间:2018-07-11 10:25:55
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  前进镇驻村工作日,干部到现场为村民办实事。 (李旭 摄)


  □本报记者 王南桢

  自开展“两转一提”工作以来,仁和区以转变观念为先导,以转变作风为关键,以提升能力为根本,以发展成效为检验,解决了全区各领域党员干部思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题,为奋力推动“四个仁和”开创了新局面。

  转变观念谋发展

  近日,仁和区被省发改委推荐为独立工矿区和采煤沉陷区。得知这一消息,区财政局局长兰敏说:“能够成功争取到这两个项目政策是我们转变观念、上下齐心、部门联动的结果。”

  仁和区自建区以来,利用丰富的煤炭资源从事煤炭及煤化工产品的开发,是四川最大的产煤矿区,2012年实现年产值75.1亿元,矿区及其关联产业贡献税费7.9亿元,占全区收入的72%。受国家产业政策影响,目前,仁和区煤炭及关联产业迅速消失,2017年产值下降到9.2亿元,煤炭及其关联产业贡献税费仅300万元,特别是独立工矿区涉及的太平、前进、务本、布德4个乡镇,已经由过去财政贡献大乡变为了严重依赖上级财政补助的乡镇,由此带来了矿区搬迁安置任务重、生态环境恢复压力大、群众生活困苦及区乡财政运行艰难等一系列遗留问题,如能够争取到独立工矿区补助资金政策支持,将促进矿区的全面发展,造福矿区群众。

  兰敏说,“两转一提”是推动工作的重要抓手。自去年底启动“两转一提”工作以来,区财政局认真组织开展学习讨论,结合工作查找问题,制定整改措施,党员干部的观念作风进一步转变,能力得到进一步提升。

  “以前,受传统观念约束,研究政策不深,别人说不行就算了。观念转变后打开了思想禁锢。经过深入研究分析,我们发现,其实整个攀枝花都应该是工矿区。”兰敏说,今年3月,他们一边给主管部门反映,一边开始准备资料,编写项目。

  市财政部门积极支持区财政局争取该项政策,市财政局局长刘元海带领仁和区相关人员向四川省财政厅领导专题汇报仁和区独立矿区情况和诉求。市发展改革委和市财政局、区发改局和区财政局上下配合、部门联动,连在外考察的市领导都积极协调相关部门尽快上报项目。经过努力,最终将方案重新调整后上报。最后,上下齐心促成仁和区被推荐为独立工矿区和采煤沉陷区。

  这是仁和区在“两转一提”中取得成效的一个生动体现。

  为深入推进“两转一提”,仁和区紧紧抓住区乡两级领导干部这个“关键少数”,坚持全区党员干部全覆盖,以“关键少数”为重点,紧密围绕“转变观念、转变作风、提升能力”,扎实抓好学习研讨、查找问题、整改落实、建章立制4个阶段工作,一级抓一级,层层抓落实。

  在干部队伍建设中,切实转变观念,破除一切不合事宜的思想观念和思维模式,树立新思维、新理念,在发展中抢抓机遇、赢得主动权。通过开展“两转一提”,破除“保守”思想,树立“创新”意识,以“跳出仁和看仁和”的理念,进一步学习先进地区好的经验做法,加强区域合作,进而推动仁和发展。

  转变作风干实事

  近日,前进镇永胜村村民杨某某与邻居因土地排水沟发生纠纷,在芒果地里闹得不可开交。得知此事后,驻村干部马上赶到他们的芒果地实地查看,考虑到两家土地交叉,水往哪家地里排都不合适,最后决定由政府出钱购买两根排水管,及时化解了矛盾纠纷,两户村民对此很满意。

  这只是前进镇驻村工作日解决的众多群众矛盾纠纷中的一个。前进镇党委书记刘建含说,在脱贫攻坚和乡村振兴的关键时期,前进镇进一步转变工作作风,通过认真落实“驻村工作日制度”,驻村干部下沉一线,推动各村(社区)重大项目、重点工作和重要事务解决,深入现场实际解决矛盾纠纷和走访精准贫困户等,从有事群众找政府解决,转变为驻村干部定期上门解决,按照“每月解决好一件事,7村2居每年可解决百余件事”的理念推动工作,打通群众的诉求通道。结合“微腐败”治理工作,对全镇开展低保清查,共取消123户214人,低保工作更加透明、公开、规范。

  在精准扶贫工作中,该镇还形成“书记抓、抓书记”的责任机制,党委书记、驻村工作组组长、村支部书记三级联动,建立了精准扶贫工作联席会制度,定期通报工作开展情况,研究下步工作。通过实施道路硬化、灌溉管网建设、沟渠整治、蓄水池、芒果打包场等项目,改善贫困群众生产生活条件。

  前进镇只是仁和区开展“两转一提”转变工作作风、务实干事的一个缩影。

  在“两转一提”工作中,为促进干部职工转变工作作风,总发乡为每名干部职工制作了“奋进总发”服务牌,党员为红底,非党员用蓝底,上面有联系电话和服务承诺。每月将环境美化日与党员主题日活动相结合,由乡上的机关支部、挂村组牵头到4个村开展志愿服务,到精准扶贫户走访,为他们讲解政策。下乡时,党员统一配带“奋进总发”服务牌亮明身份,起到了很好的示范带动作用。接地气的工作作风受到村民点赞。

  新时代要有新气象,更要有新作为。仁和区在转变作风上持续用力、狠下功夫,切实做到能干事、干成事、善共事、不出事,以强化整治“最后一公里”、强化整治“三政三不为”、强化整治“群众身边的腐败”的“三个强化”进一步推进问题整治。通过抓项目、抓政策、抓资金,推进各项事业稳步发展。

  提升能力抓落实

  在扎实推动“两转一提”工作的环节设置上,仁和区结合区内实际增加了推进“大调研大培训大提升”活动、开展区乡党代表“不忘初心、牢记使命”主题教育培训等一系列教育培训、围绕“活力、动力、能力”建设锤炼一批领导干部、做好“四好党组织”创建工作等四项内容,着力解决干部观念、作风、能力方面存在的问题和不足,促进全区各项工作水平不断提升。

  “以前对低保分类施保、贫困人群医保报销、两免一补等政策不是很清楚,成为一名脱贫攻坚专干后,通过自学、参加培训,逐步掌握了脱贫攻坚相关政策,在走村入户时用他们的语言进行交流,了解帮扶需求、进行政策解释,效果很好。”从区文广新局到区扶贫移民局挂职的任婧说,她的最大体会是必须不断加强学习、提升能力,一年来虽然辛苦,但工作得到贫困户的认可就值了。

  为推动“两转一提”取得实效,仁和区进一步深化领导班子建设,持续提升党员干部专业素养和干事能力,狠下功夫抓好人才引进和培养,努力造就一支高素质干部人才队伍,以调整交流一批、双向锤炼一批、召回教育一批的“三个一批”进一步提升干部能力。坚持干部到基层一线去、领导从基层一线来,突出政治标准,重品行、重实干、重公认,提拔重用忠诚、干净、担当的干部;选派20名左右发展潜力大的干部到“五个一线”双向挂职锻炼,使年轻干部跟进思想观念、跟进知识结构、跟进作风能力;正式启动了干部召回工作,通过再教育、再锻炼、再考核、再使用,让干部“回炉淬火”后“人岗相适”。

  为提升党员干部工作能力,总发乡组织乡、村干部到眉山、绵阳、成都考察学习当地的现代农业、城市建设、新农村建设,回来后对标先进狠抓落实。

  板桥村党支部书记吴远国说:“到外面学习后开了眼界,打开了思路。针对板桥村芒果一枝独大,发展路子窄的情况,我们将谋求多元化发展路子,以芒果为支柱产业,依托大竹河水库,发展‘康养+农业’和‘康养+旅游’,不断壮大集体经济,带领村民致富奔小康。”

  当前,结合“大学习大讨论大调研”活动,全区各部门、各乡镇(街道)通过多种方式推进“大调研大培训大提升”活动,在对标先进、整改问题中转变观念,在服务群众、取信于民中转变作风,在狠抓执行、全面落实中提升能力,让“两转一提”工作更具针对性和实效性。

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