开创生态国土建设新局面 筑牢长江上游生态屏障

来源:攀枝花新闻网-攀枝花日报  时间:2018-01-29 10:51:06
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——访市国土资源局局长凌永航


  □本报记者 谭建红

  1月23日,位于西区的攀钢集团矿业有限公司石灰石矿石灰石采场迹地恢复治理现场,施工人员正在进行台阶之间的边坡拉网,以便恢复植被,部分平台上,绿色植被已成形。

  攀钢集团矿业有限公司石灰石矿是攀钢重要的冶炼辅料生产基地,建市之初开始开采,与后来划定的攀枝花苏铁国家级自然保护区红线范围重叠,不利于自然保护区生态保护,需退出红线,并进行迹地恢复治理。石灰石矿石灰石采场迹地恢复治理项目,根据现有生态结构,结合采场生产安排,选择适合气候特色和土质特点的覆绿植绿进行迹地恢复治理。目前,项目正在实施中,总占地面积近900亩,预计总投资3000多万元。到2024年闭坑时,将全面退出苏保区红线范围,还苏保区一片青山。

  党的十九大提出,“坚持人与自然和谐共生”,“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。市委十届四次全会提出,全面深入贯彻落实党的十九大精神,全力做好“钒钛、阳光”两篇文章,努力建设美丽繁荣和谐攀枝花。就如何增强国土资源要素保障,加快生态文明建设,市国土资源局局长凌永航在接受记者采访时说,深刻领会“一个目标、两篇文章、三大工作抓手、四个加快建设”工作思路,紧扣各项重点工作,以“两转一提”为抓手,保资源、保发展、促改革、防地灾、强队伍,不断开创生态国土建设新局面,筑牢长江上游生态屏障。

  “因长期矿产资源开发利用,对生态环境造成了较严重的破坏。”凌永航说,全市矿产资源开发利用,直接破坏、压占的土地面积约3188公顷,全市矿山固废积存量达5.5亿吨,而干热河谷区独特的自然气候,使得水土流失面积高达1776平方公里,对整个长江流域生态环境影响较大。多年来,我市持续提高统筹保障发展和保护资源的能力,致力于生态环境保护与治理。目前,共投入矿山生态环境恢复治理资金约2.8亿元,治理面积达1086公顷。2017年启动实施的宝鼎—清香坪片区、米易县安宁河流域山水林田湖草生态保护修复示范工程试点项目,将筑牢长江上游生态屏障,促进攀枝花绿色健康发展。

  围绕“钒钛、阳光”两篇文章,对做好国土资源要素保障,凌永航充满信心。2018年,市国土资源局将加强资源保护,做好中心城区永久基本农田保护,加快推进土地整治;开展土地第三次调查,优化农村土地利用布局和结构,研究出台乡村振兴和特色小镇建设国土资源支持政策;开展绿色矿山和绿色矿区建设。坚持规划先行,建立以土地利用总体规划为中心的宏观调控机制,探索开展农村集体建设用地规划;严格执行矿产资源规划制度,统筹安排勘查、开发、保护、储备,科学布局矿业权。强化集约节约用地,用好增量、盘活存量、提升质量,抓好多规合一、处置闲置低效等工作;优先保障康养、医疗、运动、交通等新兴和重大产业用地需求;继续开展土地推介;完善土地出让收益分配机制,积极探索城区土地运营新模式。聚焦优势矿种,争取中央、省级地勘基金对我市战略性矿种开展地质勘查工作,进一步深化与中国地调局的合作,支持在攀开展的攀枝花地区钒钛铁石墨及三稀矿产资源基地综合调查等项目顺利完成;加快推进红格温泉勘查和南矿区区划调整论证。筑牢生命工程,以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为支撑,以强化全社会地质灾害防范意识和能力为核心,全面提升地质灾害综合防治能力和水平;加快实施山水林田湖草生态保护修复的省级项目。深化制度改革,加快推进不动产统一登记,积极开展工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂等改革;继续探索工业用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地新方式,研究出台我市工业用地多种方式利用政策,完善土地收购储备制度。深化“两转一提”,以服务企业、方便群众为导向,在各类国土资源审批、许可事项中实施“缩时提速增效”,最大程度激发和释放发展动力,继续提升政务服务能力。

  “全市国土资源系统干部职工将履职尽责,在深化国土资源领域改革、推进法治国土建设等工作中,盯紧目标任务不放松,走出一条新常态下国土资源事业改革发展新路。”凌永航说。

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