张菲菲“驻村”记 ——攀枝花市仁和区老村子村驻村第一书记张菲菲

来源:  时间:2017-10-12 10:29:23
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    张菲菲这个名字给人的第一印象是个女孩子,但他却是个36岁的男同志。2015年8月,在攀枝花市在提前完成脱贫攻坚任务,率先全面建成小康社会的大背景下,他与其他70名机关干部一样,有了个新职务,叫脱困攻坚驻村“第一书记”。张菲菲原在市地税局工作,担任的是仁和区地税局第一税务所长。让他到的布德镇老村子村,是个少数民族聚居、人们思想意识相对落后、农业产业发展欠发达的省级贫困村。面对工作环境和对象的变化,加上对精准扶贫工作心中没底,也没有相关经验可循,接手这个任务开始,张菲菲倍感压力与责任。但怀揣着为改变老百姓贫困落后面貌做些事,也为让自己在基层摸爬滚打中更“硬实”,他毅然离开4岁的儿子,背着包包到“山沟沟”里走马上任了。
     半年来,张菲菲吃住在村里,工作不分昼夜,渐渐融入了当地干部群众,也越来越深也进入了“第一书记”这个角色。他感到,在这里,有磨不完的嘴皮,跑不完的腿,做不完的事,但他感到忙碌而充实。当他忙完一天躺在村委会计生服务室只有七平方米的临时寝室里时,觉睡得特别香。半年来,张菲菲想了很多,感触很深:
   “不沉下身子,融入群众,干好工作不可能!”
   “你跟群众有多近,群众对你就有多亲。和群众打交道,真正管用的是真挚的感情。”张菲菲一直在执法部门工作,对如何处理“三农”事务,并没有太多的经验。但张菲菲认准三个道理,一是要接“地气”,就是要结合规矩并用老百姓的思考方式去面对群众问题。刚到老村子村村民认为城里人下来不过是走过场,说话也不会太接地气。一次,处理两家因大雨受灾的群众,当得知是由于坎上的因违章修建堡坎造成坎下一家受灾时,“你这是违建,这样修给别人造成了损失。”当张菲菲这样批评违建方时,没想到这个村民一下就哭起来了,说自己没有错,自己怎么困难,自己不懂政策没有违建,张菲菲转念一想,这个理怎么说了?“这样说吧,你家的牛吃了他家的田,是牛的错,还是人家田没种好?难道你要怪人家的田种的太好,让你家的牛去吃?”违建村民一听,不哭了,脸红的给张菲菲说,知道是自己家的错,可是自己也困难。张菲菲告诉他自己困难是一回事,但要明白尊重邻里,尊重事实,后来通过政府受灾帮扶,两家一起出工出力实现自救。二是要以心换心。要真心为群众着想,真诚与群众沟通,听群众怎么说、了解群众怎么看、理解群众怎么想,摸清群众所需、群众所急、群众所盼。半年来张菲菲脑海里浮现的都是老村子村贫苦百姓的身影,他的足迹走遍了老村子村,访问了贫困户及先进户近140户,做到了与贫困户全见面。9月5日的一场大雨冲垮了阿陆枝和江家湾组通往外界的连接桥的,500多村民的出行困难并存在很大的安全隐患,“张书记,你可要帮我想想办法啊!”“张书记,我们每天从只有半边的桥上过,送孩子上学时特别的担心。”在查看灾情后,看着村民们焦急与急切的表情,张菲菲看在眼里,急在心里,他开始四处奔走,到交通,到民宗了解修桥事宜,但得知需要40万元重建时,而且要2016年才能审批修建,张菲菲没有灰心,找到镇镇政府,找到扶贫移民局,找到帮扶单位,找到社会企业,找到勘察公司,走访周边群众,就是这样,通过各方筹得54000元,通过村民抢灾自救方式将该桥修好,使该地区的道路在短短一个月内消除了安全隐患。三是要真办事。“现在我也是老村子村的人。”张菲菲在村民大会上这样说。他明白一个道理只有真正把村里的事、群众的事当成自己的事,主动入户走访群众,解决民生问题,村民才会把第一书记当自己人,可是村里经费紧张,要解决很多实际问题,只能是纸上谈兵。他认真分析影响村级集体经济发展的问题,努力为老村子村的发展寻找突破口。当得知有两个集体经济体由于长年不懂经营,已经废弃,张菲菲运用自己有着与各部门和社会事物如何沟通协调,具体事务处理的优势,完善了两个种养殖合作社,帮助两个农业开发公司补报手续,为今后的集体经济增收、电商发展、招商引资打下了基础。
   “第一书记”就是要冲到最前面,还要把队伍拉起来
   由于贫困,办事困难。过去村两委在群众中威信并不高。“火车跑的快,全靠车头带。”张菲菲认为,扶贫工作能否作好,关键要看基层队伍建设搞的好不好。作为第一书记的他紧紧围绕组织建设,依靠上级党委政府支持,着力解决班子不团结、工作不在状态、村务党务财务不公开、民主管理混乱、社会治安和信访矛盾纠纷等问题。一是把村组干部带动起来。农村工作事务性强,涉及面广,要开展好工作,必须想方设法取得村干部的支持,充分调动村两委班子和群众的积极性。既积极主动开展工作,发挥引导、示范和协调作用,又注重把握方式方法,集思广益,多提出合理化的建议,形成融洽和谐的工作关系。“扶贫工作到最后,我们村干部估计要返贫了。”“干个工作要跑断腿,那点补助油费都不够!”由于2015年多了扶贫攻坚工作,村组干部们确实多了很多工作,才有了这样的抱怨。对于这种情况张菲菲没有急于批评,而是主动与他们交心谈心,解决村干部问题是一个重点问题,解决不好,村干部起不了带头作用不说,扶贫工作也没办法正常开展。对待这个问题,他积极向各级领导争取政策,争取办公经费,通过不断的努力,他建立了《老村子村村干部考核管理办法》,建立了考核与误工补助相结合的方式,把工作与考核结合起来,提升干部积极性,同时帮扶村组干部带头发展自家的经济,借钱给村干部发展家庭农场,鼓励他们做好带头人;运用帮扶单位帮扶经费,把党建工作、阵地建设工作搞起来,把村委会作为一个重要的阵地宣传基地,向群众传递党的精神,政策的惠民政策,给村里配了复印机、打印机、计算机,让村干部办公环境得到改善,不用为了复印、打字等日常办公跑政府办理费时费力。二是做出样子给别人看。整治班子,要从凝聚人心入手,要发挥自己的人格魅力,用良好的形象影响一帮人,引导村组干部树立良好的人格形象。 “很多事太规范了,工作都不知道怎么做了!”村干部领导发出这样的感叹。“不讲规矩是不行的,在一起工作是缘份。”张菲菲离家其实只有不以一个小时车程,每周都有机会回家看看只有四岁的儿子,这个年龄的孩子是需要父亲的陪伴的,多陪陪孩子也是张菲菲这个父亲的心愿,但为了搞好干部思想问题,他每天驻村,利用休息时间与村干部坐下来像朋友一样交心谈心,交流发展思路,共同学习规章制度,分享自己的工作经历,交流这几年随政策变化,自己思想提升的过程,就这样的朋友的方式与其交流,村里干部领导的思想发生很大的变化,理解、包容使张菲菲们有了共同的方向,共同的工作向心力。三是按规矩办事。到村第一天,张菲菲就恰巧赶上镇里的“四风”整治,“我去的村有问题吗?”张菲菲第一时间与镇领导交流,镇领导把群众反映的问题给这位新来的第一书记讲了,问题还是多,他分析了一上,主要还是规矩意识不够,宏富资产管理问题尤其突出。“集体的固定资产管不好,我们还怎么给老百姓当家。”在干部大会上,张菲菲语重心常的给村干部讲固定资产管理的重要性,就这样他与文书一起重新清理资产,教文书如何建台帐给资产编号建卡,就这样开始一项项的规章制度出台了。半年来,村里实施了村务公开、完善议事、决策制度与干部管理考核办法,严格落实“三会一课”。同时建立了培训方案,推行村组干部教育培训常态化,通过组织开展道路维修、农业技术培训、到党务先进村、农业先进村考察学习等,帮助党员干部转变观念、拓宽视野,增强带民致富的能力。
   是否真心办实事是老百姓衡量干部不变的标准
   扶贫工作的重点,是看农民精神面貌好转了没有、收入增加了没有,而要想实现这些目标,关键在真抓实干。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,理清发展思路,沉下身子,真抓实干,把蓝图变成现实。
“扶贫先扶智。”张菲菲一直牢记习总书记的一句话,“打铁还需自身硬。”如何帮扶?除了物质帮扶,更需要智力上的帮扶,张菲菲不想看到第一书记走后,留下的只是工程,只是设施,群众思想问题得不到提升,所以张菲菲走进村里的那一天,张菲菲决心从扶智着手。到村之后张菲菲踩点发现很多地方没有手机信号更没有宽带网络,农民更不会电商销售。张菲菲不请自荐的跑到西区移动公司与铁塔公司谈机站建设问题,经理热情的接待了张菲菲,但修机站是“大动作”,没有想建就建那么容易,但三个月过去,通过各种渠道与通讯公司沟通,跑相关部门手续,跑林地手续,占地问题做群众工作,终于建起了机站,老村子村花棚子组的谢助才在站在院子里,看着周围的群山,有几分感慨地说道:“现在手机信号好了,打电话不再跑到坡上了。”住在山沟里的村民朱友才说:“张菲菲在张菲菲家院坝都有4G了。”另一个村民笑嘻嘻的说道:“现在打个电话一打一个通,原来只有等短信回电话的时代过去了。”手机通了那就是宽带问题了,张菲菲又开始跑宽带,把全村的需求与分部与通讯公司交流,通过的他们乡村通讯活动结合起,很快中国电信将花14万在六个没有宽带的组实施接口工程;要让外界了解老村子村,要让老村子村按受外界思想,就是这样,张菲菲通过自己的渠道与周边朋友社会捐赠过冬物质6000多元,衣服300多件,图书3000多册,产业道路维护资金7000元;在市领导的关心下对接四川科伦集团给村民派送药品,对卫生室宣传栏进行改造,资助生病群众2000元,帮助黄绍友等四名贫困大学生申请了助学金;从农业技术提升入手,协调帮扶单位资金8万元用于与新农校建立“一对一组”的农技支持,截止目前,已经进行了二十四场培训,村民感概的说:“以前只知道叫我们发产业,种这种那,不告诉我们怎么种,现在知道怎么种了,干起来也有信心了。”
   针对仁和区涉农打捆农村基础工作扎实的特点,做到早计划早安排,结合老村子村的特点,对全村进行产业区域划分,引导各组发展适合地理条件发展的特色产业。建立扶贫规划与方案,申报农业项目12项,落实涉农产业帮扶资金491万元;修建公路14.2公里,桥梁3座;改房建房47户;积极与帮扶单位配合,落实帮扶资金330万元,社会帮扶资金103万元。确定113户帮扶计划、建立预算表,实施“一户一策”,设计“帮扶协议”、“帮扶明白卡”,规范资金使用办法,确保2016-1017年帮扶单位资金的顺利实施;认真开展精准再识别工作,确保2015年脱贫66户,固化38户。
到村记忆在忙碌中仿佛还在昨天,村民们给张菲菲下了“结论”:“原以为‘第一书记’是搞形式,是下来镀金的,没想到张书记一来就为我们办了这么多大好事,真是我们老村子村的人。”“张书记来我们村是我们的运气好,这样的干部和我们谈得拢。”张菲菲却想对乡亲们说,其实,我更要感谢你们,是你们给了我这么好的锻炼机会。我会从扶贫攻坚工作起步,用自己的真心和汗水,为老村子村的未来尽力,做好组织交、群众判的“第一书记”答卷。

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