张剡:坚定推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设

来源:川报观察  时间:2017-05-19 14:36:44
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 川报观察记者 邓嗣华 陈君 王代强 张庭铭

攀枝花,一座因矿而生、因钢而兴的城市,近年来紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入落实“五大发展理念”,大力推进中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地、四川南向门户“四个加快建设”,不断深化攀西国家战略资源创新开发试验区、国家现代农业示范区、国家钒钛高新技术产业开发区、中国阳光康养产业发展试验区“四区驱动”,如今,已成功转型打响“阳光花城·康养胜地”城市品牌,2016年,攀枝花全市空气质量优良率达到100%,进入中国“氧吧城市”50强。

近日,川报观察记者专访攀枝花市委书记张剡,请他来谈谈攀枝花市过去五年发展成就和未来发展思路,请他来讲讲这座曾经的传统工业城市如何摆脱“速度情结”,走出“换挡焦虑”,在持续壮大“好业态”,着力打造“好生态”,保持“好心态”,全面推动新常态下新发展的。

川报观察记者:谈到转型发展,攀枝花给我们的印象深刻,过去来到攀枝花,交通不便,满头是灰,如今我们看到这座城市,天蓝水清,“阳光花城”形象也得到外界的很大认可,在这一点上看,攀枝花的转型应该是很成功的,让人能比较直观地感受到。

张 剡:攀枝花的转型,在这方面的确能得到比较直观的认识。

首先是本地人更爱这座城市。过去开人代会,老百姓提得最多的是希望增加归属感,这几年几乎再没人提了。我来攀枝花刚好10年,感受到一个明显的变化是,不少过去因为城市污染等问题离开的人,这几年又重新回到攀枝花安家置业。

再就是外地人也更爱这座城市。我们提出打造“阳光花城·康养胜地”,提高城市服务水平,体现在每个小细节里面,比如,近年来外地来攀游客激增,我们都会主动发放自驾游路线等服务手册,鼓励各单位开放停车场,欢迎外地车辆免费停放。

 

在2004年,攀枝花还曾被称为中国十大污染城市之一,但在2016年,攀枝花全市空气质量优良率达到100%,进入中国“氧吧城市”50强。

攀枝花中国三线博物馆

这一方面得益于攀枝花深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展之路,专注于转型发展。五年来,攀枝花统筹推进城乡建设,创建成为省级森林城市、省级文明城市,通过国家卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市复检,成为全国首个全光网城市,入选“宽带中国”示范城市。同时,加快对外大通道建设,丽(江)攀高速攀枝花段建成通车,新开通至北京、上海、重庆、深圳航线,成昆铁路复线和攀大(理)高速攀枝花段开工建设。

我想借机推介,如今攀枝花具备有“六度”优势:高度、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐度,还有六个“一年四季”资源:一年四季阳光明媚、一年四季温暖如春、一年四季瓜果飘香、一年四季鲜花盛开、一年四季空气清新、一年四季明月繁星。

 

看准这些优势、资源,攀枝花大力发展阳光康养产业,阿署达花舞人间景区、普达阳光国际休闲度假区等一大批产业标杆树立起来。如今,攀枝花“阳光花城·康养胜地”的品牌已经打响。2016年,攀枝花全市接待过冬康养老人15万人次以上,全年旅游总人数达2062.56万人次,旅游总收入从2011年的50.5亿元增长到2016年的242.62亿元。攀枝花市还创办了全国首家康养学院,培养康养人才,创造了大量康养产业工作岗位,解决了部分人的就业难题。

阿署达花舞人间景区 

川报观察:但攀枝花是一座因矿而生、因钢而兴的城市,目前面临攀西国家战略资源创新开发试验区建设重任,资源的综合利用、工业的升级换代,意义应该更加重大。

张 剡:是的,我们提“康养”,并不是单一指生态、旅游或服务业,实际是一条产业融合发展之路。近两年,攀枝花在全国率先提出发展“康养+”产业,包括“康养+工业”“康养+农业”“康养+旅游”“康养+医疗”“康养+运动”,推动不同产业之间的融合发展,推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设。

攀枝花深入贯彻落实省委“三大发展战略”,结合自身实际,狠抓产业升级,具体在三个方面着力,推动促进综合实力持续增强。除了要着力推动服务业打响品牌,突出发展以阳光康养为重点的现代服务业;着力推动农业提质增效,晚熟芒果等水果、早春蔬菜等特色产业持续壮大;还要着力推动工业提档升级,全面打通钒钛产业链,产品迈向中高端,其中攀钢重轨扩能、云钛钛锭等项目竣工投产,钒钛交易中心、钒钛制品质量监督检验中心挂牌运行,成功承办首届中国钒钛产业博览会,钒钛园区晋级国家级高新区。

 

2016年,攀枝花全市地区生产总值突破千亿,实现1014.7亿元,同比增长8.0%。其中,钢铁煤炭等传统产业所占经济份额已经大幅下降,钒钛产业工业总产值约143.5亿元,增长71.8%,在全市工业总产值中约占9%。

攀枝花钒钛高新区海绵钛生产线

五年来,攀枝花专注钒钛资源的综合利用和深加工。钒钛产业链打通的关键之一在于科技创新。过去五年,攀枝花实施创新驱动发展战略,推动军民融合深度发展,新增国家级创新型企业和国家级高新企业44家,金沙纳米等企业与军方合作开发军工产品。

 

创新不能是“闭门造车”,攀枝花将合作的目光投向“门外”:扩大对外开放合作,与成都市、北京市西城区签署深化合作协议,与伊犁、德宏及马来西亚、俄罗斯、乌克兰等开展产业、技术合作,东盟十国商团入驻东盟国际商贸城。

现代农业基地 

川报观察记者:从钒钛产业看,增长71.8%,但在工业总产值中占比9%,分量依然比较轻,似乎要走出“一钢独大”困境并不是说说那么容易,我们注意到,你曾经用“三态”来表达对推动攀枝花发展的思路:持续壮大“好业态”,着力打造“好生态”,始终保持“好心态”,为何专门提到“好心态”?

张 剡:推动地方发展,重任在肩,的确压力很大。攀枝花过去靠矿产靠工业,这方面投资规模大、见效快。现在要转型,要发展新兴产业,将面临着经济发展提速、保护生态环境、就业等多重压力。目前推动发展中高端项目,科技创新和成果转化也需要一个周期。

但要发展,也要守住蓝天白云、青山绿水,所以我说,在新常态下新发展要始终保持一个“好心态”。

好心态,体现出一个工业城市的胸怀和包容。

好心态,在于有耐心。为了促进科技创新和产业升级,我对金沙纳米公司一“盯”就是8年,一直给予鼓励、支持,终于研发生产出极细铁粉并有了市场。高炉渣提钛、云钛钛锭……这样的例子还有很多。

好心态,在于有决心。这几年,攀枝花面临经济下行压力加大,果断关停煤矿67个,狠治企业污染。攀钢集团经过技术革新,从过去的空气污染“祸首”变成了现在环境改善“功臣”。

好心态,还在有于信心。去年经过艰苦奋战,攀枝花全面取消了二滩库区网箱养鱼,规划发展生态养殖和旅游业等产业,如今碧波荡漾。

 

好心态,还要关注群众福祉。5年间,攀枝花脱贫57000多人,贫困发生率从16.8%降至2.5%。目前,攀枝花无国定、省定贫困县,剩余14000多贫困人口,明年底全部脱贫,我们有这个条件。

攀枝花芒果

 

接下来,攀枝花将紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入落实“五大发展理念”,大力推进中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地、四川南向门户“四个加快建设”,不断深化攀西国家战略资源创新开发试验区、国家现代农业示范区、国家钒钛高新技术产业开发区、中国阳光康养产业发展试验区“四区驱动”,加快形成四川新的经济增长点,奋力在全省高水平率先全面建成小康社会。

 

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